Результаты и перспективы национального проекта «Экология»

Россия формирует долгосрочную и системную политику в вопросах климатической повестки и экологического благополучия страны.

Президент Владимир Путин поручил Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Экология», предусмотрев финансирование в 2025-2030 годах реализации данного национального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 600 млрд. рублей

Вместе с тем, Правительству поручено сформировать экономику замкнутого цикла, обеспечивающую к 2030 году сортировку 100% объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов (ТКО) и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25% вторичных ресурсов и сырья из таких отходов; строительство к 2030 году не менее 400 объектов обращения с ТКО и восьми экопромышленных парков.

Особое внимание глава государства обращает на сохранение лесов, восстановление лесопарковых зон вокруг городов и промышленных центров; сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий; сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений; сохранение и оздоровление уникальной экосистемы озера Байкал; создание сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.

По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Татьяны Алёхиной - Экология и охрана окружающей среды становятся более важным вопросами на текущей повестке управления.

Современная природная экосистема и экология регионов Российской Федерации, где сосредоточена значительная часть объектов промышленного производства сталкиваются со следующими актуальными проблемами, среди которых:

• загрязнение атмосферного воздуха из-за различных аварий техногенного характера, лесных и степных пожаров и т.д.;

• размещение и захоронение отходов производства промышленных объектов, которое резко обострилось в последние годы;

• недостаточное финансирование в модернизацию технологий жилищно-­коммунальных предприятий в сфере энергоснабжения, водоснабжения и водоочистки;

• рост выбросов CO2 из-за высокой доли промышленного сектора в структуре валового внутреннего продукта;

• высокая степень износа основных фондов.

Для того, чтобы повысить уровень эффективности системы управления экологической безопасности для обеспечения устойчивого развития промышленных регионов нашей страны, необходимо достижение целей, поставленных в рамках национального проекта «Экология».


Мероприятия по защите окружающей среды

Порядка двухсот объектов накопленного вреда ликвидировано на территории России в рамках мероприятий по защите окружающей среды.

«По инициативе Президента был запущен масштабный проект по «Генеральной уборке» страны, который включает в том числе устранение таких объектов. Обсуждали эти вопросы и во время поездки в Магадан в 2020-м году. К сегодняшнему дню – уже подняли со дна и утилизировали сто тридцать один корабль. Ликвидировано порядка 200 объектов накопленного вреда. Что позволило защитить здоровье миллионов людей», – заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая с отчетом в Госдуме.

Так, для развития туризма правительство занимается не только инфраструктурой, но и охраной окружающей среды. «Многое делается, чтобы преодолеть нанесенный урон. Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения», – добавил Мишустин.

«Сегодня в России реализуется сразу несколько федеральных проектов в области защиты окружающей среды. Среди них – «Экология», «Чистая страна», «Генеральная уборка» и другие. Их практика показывает, с одной стороны, масштабность уже реализованного, а с другой, - необходимость системной и комплексной заботы об окружающей среде. Ответственность за ее безопасность должна стать важной составляющей в деятельности и государства, ориентированного на устойчивое развитие и ответственный подход к природным ресурсам, и каждого гражданина и человека» - отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Алексей Исаев.


Реализация национального проекта «Экология»

Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать национальный проект «Экология» на 2025-2030 годы и направить на него не менее 600 млрд рублей, а также создать фонд поддержки экологических проектов и инициатив до 1 октября 2024 года. Об этом говорится в опубликованном на сайте Кремля перечне поручений по реализации послания Федеральному собранию.

 

«Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Экология», предусмотрев финансирование в 2025-2030 годах реализации данного национального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 600 млрд рублей», говорится в документе.

 

Ранее Путин в своем послании к Федеральному собранию заявил, что в России создадут фонд экологических и природоохранных проектов для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды. По его словам, объем грантов составит один миллиард рублей в год.

 

В рамках встречи с депутатами комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов обсудил итоги реализации государственных программ министерства и нацпроекта «Экология» за последние годы.

 

Козлов рассказал об основных направлениях и реализованных проектах. Так, например, за 4 года было принято 76 федеральных законов и 419 нормативно-правовых актов. Многие из них позволили начать масштабные реформы в самых разных сферах – от недропользования до обращения с отходами. Также была отмечена работа по оздоровлению водохранилищ, модернизации гидроузлов, строительство очистных и водопропускных сооружений и закупка более 60 тысяч единиц оборудования и техники для борьбы с лесными пожарами, увеличение наземного и авиационного мониторинга, набор дополнительного штата лесных пожарных

 

- «Экологический аспект становится одним из ключевых приоритетов в стратегии развития государства. Благодаря реализации национального проекта «Экология» улучшается качество жизни граждан, обеспечивается благоприятная обстановка для развития бизнеса и инвестиций, и формируется здоровая экологическая обстановка на территории страны», - отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Татьяна Власова. 

Более 100 млрд рублей направят на морские курорты в рамках нацпроекта по туризму

Как сообщает пресс-служба Минэкономразвития России, проект «Пять морей и озеро Байкал», предполагающий строительство новых курортов в девяти регионах страны, получит поддержку по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». До 2030 году будет направлено более 100 млрд рублей, сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании с Президентом по вопросу создания федеральных круглогодичных морских курортов.

 

— «Такие проекты потребуют концентрации ресурсов. В рамках нацпроекта запланировано более 100 млрд до 2030 года. Также при необходимости готовы направлять на морские курорты доходы от повышения пошлин на импортное вино из недружественных стран. Есть договоренности об этом с Минфином», – отметил Максим Решетников.

 

Заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко предложил создать федеральный проект в рамках продляемого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

 

— «5 морей и озеро Байкал» - самый масштабный туристический проект в новейшей истории России.

 

Он нам очень нужен для выполнения поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию задач.

 

К 2030 году увеличить число турпоездок по стране до 140 млн с нынешних 78 млн. И удвоить вклад ВВП до 5%. Ежегодно федеральные круглогодичные морские курорты смогут принимать свыше 10 млн. наших граждан. Будут созданы 90 тысяч новых рабочих мест, более 70 тысяч новых номеров, протяженность пляжей составит порядка 70 км. При выходе проекта на полную мощность выручка составит до 800 млрд рублей в год. Расположение курортов, современная инфраструктура обеспечат комфортные и доступные условия для семейного отдыха наших граждан. 

 

— «Новое направление вложений в размере 100 миллиардов рублей на развитие морских курортов в рамках национального проекта по развитию туризма имеет потенциал значительно улучшить инфраструктуру и условия отдыха на побережье. Эти инвестиции способствуют созданию новых рабочих мест, привлечению большего числа туристов и увеличению доходов от туристической деятельности. Таким образом, данное направление финансирования играет важную роль в стимулировании развития морских курортов и содействии развитию туризма в Российской Федерации», - отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Татьяна Власова. 

Двести объектов накопленного вреда ликвидировано на территории России

Как сообщает Информационное агентство ТАСС, порядка двухсот объектов накопленного вреда ликвидировано на территории России в рамках мероприятий по защите окружающей среды.

 

— «По инициативе Президента РФ был запущен масштабный проект по «Генеральной уборке» страны, который включает в том числе устранение таких объектов. Обсуждали эти вопросы и во время поездки в Магадан в 2020-м году. К сегодняшнему дню – уже подняли со дна и утилизировали сто тридцать один корабль. Ликвидировано порядка 200 объектов накопленного вреда. Что позволило защитить здоровье миллионов людей», – заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая с отчетом в Госдуме.

 

В свою очередь в Севастополе проходит ликвидация трех несанкционированных свалок отходов общим объемом свыше 180 куб. м ликвидируют в Севастополе, работы по одной из них завершат в 2024 году.

 

— «Площадь работ по проекту – 2,27 га, объем отходов для вывоза – 180 тыс. куб. м, реализация мероприятий запланирована на период 2023 – 2024 годы. Кроме того, выявленные объекты накопленного вреда окружающей среде в виде свалок Мекензиевы горы и Юхарина балка будут включены в федеральный проект «Генеральная уборка» со сроками ликвидации после 2024 года», – сообщили ТАСС в департаменте природных ресурсов и экологии города.

 

В рамках региональных мероприятий по защите окружающей среды в двух районах Карелии построят комплексы по переработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов. Об этом говорится в сообщении пресс-службы республиканского правительства.

 

— «В республике планируется построить два современных комплекса по переработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов – в Прионежском районе и Сегежском округе», – говорится в сообщении.

 

- «Ликвидация объектов накопленного вреда является важной составляющей мероприятий по защите окружающей среды. Путем удаления или переработки вредных веществ и материалов мы создаем более безопасную и здоровую среду для жизни. Это также способствует сохранению биоразнообразия и увеличению устойчивости экосистем к негативным воздействиям», - отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Татьяна Власова. 


Федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды появится в России

Об этом сообщается на сайте Минприроды России. Главной задачей системы станет сбор и обработка данных о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование и анализ изменений её состояния под воздействием естественных и антропогенных факторов, информирует источник. 

ФГИС, в частности, будет содержать данные о состоянии атмосферного воздуха, водных объектов, почв и других компонентах природной среды. Отдельные разделы системы будут посвящены состоянию экосистемы озера Байкал и участков вечной мерзлоты. В других её разделах появятся результаты государственного экологического мониторинга и сведения о мероприятиях по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также информация об обращении с отходами. Система будет интегрирована с уже действующими информационными ресурсами в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Оператором новой ФГИС определена публично-правовая компания «Российский экологический оператор». Предполагается, что работы по созданию информационной системы будут идти в 2024–2025 годах, а её запуск запланирован на март 2025 года.

Пользователями нового электронного ресурса станут органы власти, органы местного самоуправления, а также представители бизнеса и граждане, говорится в сообщении.

- «Создание такой системы будет способствовать повышению прозрачности и доступности информации о состоянии окружающей среды, а также усилению контроля и мониторингу экоэффективных мероприятий и программ. Это позволит регулярно оценивать степень загрязнения окружающей среды и принимать необходимые меры для ее охраны и восстановления. Кроме того, система будет способствовать более эффективной координации работы различных ведомств и организаций, занимающихся охраной окружающей среды, и созданию более точных и надежных баз данных для принятия решений в сфере экологии и природопользования», - отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Татьяна Власова.

 


В России активно реализуется федеральный проект «Генеральная уборка»

«По инициативе Президента был запущен масштабный проект по «Генеральной уборке» страны, в рамках которого к сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Ликвидировано порядка 200 объектов накопленного вреда, что позволило защитить здоровье миллионов людей», – заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая с отчетом в Госдуме. Данную информацию комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.

 

Проект «Генеральная уборка» вошел в Перечень инициатив социально-экономического развития России до 2030 г., утвержденных распоряжением Председателя Правительства РФ в октябре 2021 г. Он направлен на решение многолетней проблемы ликвидации накопленного экологического вреда. Этот вред возник в результате прошлой экономической деятельности, в основном, в советский период. На протяжении десятилетий вопросы охраны окружающей среды финансировались по остаточному принципу, ее восстановлению не уделялось должного внимания. В результате на территории страны появилось множество опасных объектов – заброшенные промышленные предприятия, крупные несанкционированные свалки, затопленные суда и другие объекты, которые представляют серьезную угрозу природе и человеку.

 

Для реализации задач проекта был внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми государство осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде, обследование и оценку их воздействия, как на окружающую среду, так и на здоровье человека. К настоящему времени в специальный государственный реестр включены сведения о 699 объектах, он постоянно пополняется. По результатам инвентаризации выделяются объекты, накопленный вред на которых подлежит ликвидации в приоритетном порядке.

 

На реализацию мероприятий проекта «Генеральная уборка» Правительство РФ по поручению Президента Путина выделило 20 млрд. руб. до 2024 г. Проект был включен в государственную программу «Охрана окружающей среды», что позволяет предоставлять регионам субсидии из федерального бюджета на ликвидацию наиболее опасных объектов. В настоящее время он осуществляется в 67 субъектах РФ.

 

По мнению Алексея Ястребова, реализация проекта «Генеральная уборка» станет важным шагом в деле обеспечения экологической безопасности страны, позволит значительно улучшить состояние всех компонентов природной среды и качество жизни населения, что будет способствовать достижению национальных целей развития России, закрепленных в указах Президента РФ.


Биоразнообразие Челюскинского леса: от аборигенных до адвентивных видов

Челюскинский лес, раскинувшийся в Мытищинских Подлипках, является интересным с точки зрения биоразнообразия природным комплексом, где сосуществуют 43 вида деревьев, кустарников и кустарничков. Это стало возможным благодаря многообразию экологических условий: от влажных зон с прудами и застойным увлажнением до солнечных опушек и темных хвойных участков. Несмотря на угрозу короеда и вырубку, лес продолжает восстанавливаться и поддерживать видовое разнообразие, что важно для поддержания всей экосистемы региона.

Особенно интересен Челюскинский лес своими адвентивными видами, составляющими около 23% от общего числа древесных растений. Эти чужеродные виды растений — американский и приречный клены, дуб красный, аралия манчжурская и девичий виноград — были занесены в лес птицами и животными, которые переносят семена с территорий частной застройки и санатория «Подлипки». С одной стороны, это обогащает экосистему леса, а с другой — вызывает опасения по поводу изменения его первоначального состава и структуры.

В Челюскинском лесу также произрастают яблони и груши, которые хотя и не являются сортовыми, но также вносят свой вклад в разнообразие леса. Эти виды, вероятно, тоже были занесены животными, что подчеркивает взаимодействие между человеком, флорой и фауной в формировании современного облика леса. Таким образом, Челюскинский лес представляет собой сложную и динамичную экосистему, где каждый вид играет свою роль в поддержании баланса и биоразнообразия.

Борьба за Челюскинский лес в районе Подлипок: угроза короеда и будущее лесного массива

Челюскинский лес, расположенный в Подлипках (Мытищи), сталкивается с серьезной экологической угрозой. За последние десять лет массовое размножение короедов привело к гибели значительной части хвойных пород. Эти мелкие, но разрушительные жуки питаются корой и древесиной, оставляя после себя пустые оболочки некогда могучих сосен и елей.

Короеды процветают в условиях, когда им доступно много пищи, а климат теплый и сухой. Отсутствие естественных хищников, таких как дятлы и насекомоядные животные, способствует их быстрому размножению. В результате Челюскинский лес потерял около четверти своего древостоя, что ставит под угрозу его будущее.

Традиционные методы борьбы с короедом, включая применение инсектицидов и биопрепаратов, оказываются неэффективными в данном случае из-за высокой посещаемости леса и прилегающей застройки. Вырубка деревьев, хоть и является радикальным, но эффективным методом борьбы с вредителем, не находит поддержки у местных властей. Таким образом, проблема в Подлипках и прилегающих районах остается нерешенной, а короед продолжает свою разрушительную деятельность.

В то же время, лиственные породы демонстрируют устойчивость к изменениям климата и вредителям. Березы, осины, ивы и дубы не только сохраняют жизненную силу Челюскинского леса, но и способствуют развитию подлеска и животного мира, создавая благоприятные условия для поддержания биоразнообразия. Это, конечно, дает надежду на восстановление леса.

Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о космическом мониторинге объектов по промышленной заготовке древесины

Космический мониторинг в России достиг 300 млн га и закрыл все леса, где ведется промышленная заготовка древесины. Как отметил эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге Алексей Глушаков, космический мониторинг лесов — инновационный подход к контролю и управлению лесными ресурсами с использованием спутниковых технологий и геоинформационных систем.

 

«Метод позволяет проводить наблюдение за состоянием лесов на больших территориях, обеспечивая оперативное и точное получение информации о лесных массивах.

 

Основные цели космического мониторинга лесов в России включают:

1. Оценку площади лесного покрова и его изменений со временем.

2. Определение степени вырубки лесов, незаконной вырубки и лесных пожаров.

3. Мониторинг здоровья лесов, обнаружение заболеваний и вредителей.

4. Планирование мероприятий по охране и восстановлению лесов.

 

Спутниковые данные позволяют получать информацию о состоянии лесов в реальном времени, а также проводить анализ и прогнозирование изменений на основе собранных данных. Важно отметить, что в настоящее время наблюдению подвергаются 546 лесничеств с общей площадью 300 млн га – это самая большая площадь лесов, подвергаемая мониторингу из космоса которой, смогли добиться в этом году специалисты Рослесинфорга. Вся промышленная зона интенсивного использования лесов подвергнута космическому мониторингу, что позволило выявить около 8 тысяч незаконных рубок леса.

 

Стоит заключить, что космический мониторинг лесов в России является важным инструментом для экологического мониторинга и устойчивого управления лесными ресурсами, что способствует сохранению природной среды и биологического разнообразия», — пояснил эксперт.

 


Пользовательское соглашение

Опубликовать